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    對文化產業發展的思考——以樂都為例

    熱度0票  瀏覽46875次 時間:2014年6月21日 14:14
    對文化產業發展的思考——以樂都為例
    俞小蓉 樂都區文化館
    摘要:當今時代,文化成為民族凝聚力和創造力的源泉,成為綜合國力競爭的重要因素,豐富精神文化生活越來越成為我國人民
    的熱切愿望,需要文化產業又好又快發展。加快發展文化產業,是新階段文化建設的一項十分重大而又緊迫的戰略任務。
    關鍵詞:文化產業;發展;思考
    在當今時代,文化產業多元發展,越來越成為經濟發展的重
    要資源之一。如何在社會主義市場經濟條件下做大做強文化產
    業,提升文化產品的市場競爭力,繁榮社會主義文化,是擺在全
    黨全國各族人民面前的一個嚴峻的歷史性課題。
    一、文化產業的內涵
    文化產業是從事文化產品生產和提供文化服務的行業。它是
    人力資本主導的“新經濟”,是被認為 21 世紀的“朝陽產業或
    未來取向產業”,其意義有二:其一文化產業可以有效地突破傳
    統產業的發展瓶頸,促進產業轉型與升級發展;其二文化產業對
    提升綜合國力具有戰略意義。
    二、文化產業發展概況
    以樂都為例,到 2013 年全區的文化產業已基本形成集娛樂
    市場、網絡文化市場、音像市場、演出市場、出版物市場及印刷
    廣電市場為一體的綜合性文化消費場所。其中從事文化及相關產
    業的單位共 10 家,專門從事文化經營服務的 160 家,包括從事
    出版物及印刷服務約 42 家,文化娛樂服務的 32 家,網絡文化服
    務的 11 家,音像制品零售出租的 15 家,圖書報刊服務 17 家,
    藝術品銷售服務 8 家,從事演出活動劇團和場所有 15 家,演出
    中介機構有 13 家,從事相關文化服務 7 家。他們都呈大聚集、
    小分散分布在全區各個范圍。當地文化產業的迅猛發展,有效地
    帶動了我區國民經濟的增長,擴大了內需,增加了就業,開辟了
    稅源,促進了全區人均消費指數的上升。歷年文化產業投資資本
    超過 800 萬元,文化經營活動的從業人員超過 400 人,F在,全
    區文化產業設備和技術都在不斷擴展應用和更新之中。
    三、文化產業存在問題
    從整體來看,文化產業仍處在起步、探索、培育、發展的初
    級階段,與發達地區的文化產業相比差距很大。主要存在以下問
    題。
    (一)觀念陳舊,體制僵化,缺乏產業意識
    文化產業的決策者、投資者,沒有全面深刻地認識文化產業
    的性質、地位、作用,只把文化產業作為豐富和活躍群眾文化生
    活、改善經濟投資環境的一種工具和手段,沒把它作為一種文化
    產業來開拓、發展,沒有用經濟的辦法、產業的方式、法律的手
    段來興辦文化產業。
    (二)規劃缺位,導向不足,政策措施有待完善
    從政府行為和政策法律狀況看,文化產業的重要性已經逐漸
    得到了各級政府的認識,文化產業已經進入了區域經濟的視野。
    這都說明了文化產業概念已被廣泛認同,但是,這對尚處在發展
    初級階段,就文化產業來說,還不夠,尤其需要政府拿出具有地
    方特色。符合地方特點的規劃和政策導向。目前,文化產業發展
    還缺乏整體宏觀布局,各類文化經營小打小鬧,短期行為較為普
    遍,缺乏實質性的內容及政策支持,這種“只聽雷聲,不見下雨”
    的怪象層出不窮,嚴重制約了文化產業的規;、品牌化、專業
    化發展。
    (三)市場粗放,分布不均,規模偏小
    隨著經濟發展,文化產業也迅猛發展,其區域塊狀經濟也明
    顯。就目前而言,文化產業相對滯后,普遍存在規模偏小,經營
    分散,市場粗放,發展后勁不足,沒有強勢的文化產業微觀主體,
    對外開放程度不高,難以形成規模效應和穩定的營銷網絡。
    (四)民間文化資源、藝術品市場亟待開發
    以樂都為例,擁有豐富的民間文化資源,如雕、漆、畫等民
    間文化藝術資源,對文化產業資源的開發存在著資源的閑置、不
    足和浪費的問題,大多數民俗民間藝術仍處于自然存在的形態,
    難以真正走入市場成為寓教于樂豐富大眾的精神食糧,普存在著
    “散”和“粗”的問題。另外,多數民間藝人還是守著獨特的藝
    術過著其實不富裕的生活。一是他們沒有真正解放思想,小農意
    識和農耕文化中“守”的觀念很深,只知坐等客商上門,不知不
    敢不愿外出闖市場;二是組織松散,缺乏龍頭企業或帶頭人,有
    自由發展、自生自滅的趨向。
    四、文化產業發展對策
    2013 年是深入貫徹黨的十八大精神之年,更是構建和諧社會
    之年,文化產業將面臨著適應大形勢與適應我區特色的雙重考
    驗,需要著重做好以下幾方面工作:
    (一)降低市場準入關,拓展投融資渠道,組建文化產業專
    項基金
    文化產業的市場準入并不同于其他行業,他的市場準入一般
    都涉及到文化、公安、消防、衛生、環保、工商等部門,并不是
    單一的文化主管部門說了算,所以應建立起相適合的聯合辦公機
    制,例如,杭州市蕭山區的公安、工商駐文化聯絡室等。也要深
    化投融資渠道,改變融資渠道單一的局面,降低文化市場門檻,
    吸引民間資本參與興辦文化企業,實現投融資渠道的多元化,還
    應不失時機地組建文化產業投資專項基金,由國家和地方政府各
    自出資,吸引社會資本投資參股,設立文化產業創業投資基金、
    風險投資基金等。對有市場前景的文化資源項目給予專項資金支
    持,從而形成企業反哺文化。
    (二)挖掘地方特色文化資源,大力發展文化旅游產業,實
    現文化產業的可持續發展
    樂都豐富的生態旅游資源和民間傳統文化是我們發展特色
    文化產業的優勢。既要充分發揮好這個優勢,又要堅持銳意創新,
    適時融入時代精神,培育出真正的名牌精品。因此,要努力將地
    方特色文化優勢盡快轉化為文化旅游優勢,借助旅游市場的繁榮
    發展,將我們蘊藏于民間的豐富的文化資源進一步推向市場,進
    入商品流動領域。文化資源具有其它資源所沒有的強大生命力和
    巨大的開發價值,而文化生態又是一個比自然生態更為復雜的系
    統,因此,文化特色資源開發要本著“積極保護、合理開發、有
    效利用、鼓勵競爭”的原則和堅持可持續的發展觀,要積極穩妥、
    不留后患,反對掠奪式的經營和踐踏式的開發,正確處理好開發
    與保護的關系。



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